Контрольно-счетная палата области (КСП) провела проверку эффективности использования лесного фонда Кировской области
Как отметил председатель КСП Алексей Помаскин, за последние годы это первая столь масштабная проверка лесного фонда (частично в 2008 году отрасль проверяла только служба финансово-бюджетного надзора). Как и следовало ожидать, результаты оказались весьма любопытными. Приведем лишь некоторые примеры. «Существующая нормативная база слаба, устарела, отсутствует контроль за соблюдением законодательства» - значится в отчете КСП. Так, до сих пор не разработана областная целевая программа по развитию ЛПК на 2009-2015 годы. Расчетная лесосека в 2008 году освоена только на 47%, а за 9 месяцев 2009 года - всего на 27%.
По последним данным, за использование лесов долг по платежам в бюджет РФ составляет около 342 млн. рублей. А долг облбюджету в прошлом году возрос более чем в 5 раз и составил 168 млн. рублей. Отчет КСП показал, что в отрасли отсутствует конкурентная борьба при проведении аукционов. В 2008 году по итогам аукционов более 68 % договоров заключено с единственным участником, в 2009 году - аж 80%. В 2009 году департаментом выявлено 628 случаев незаконной рубки. Ущерб лесному хозяйству составил почти 380 млн. рублей. При этом из-за недоработок органов УВД часто изъятая древесина долгое время хранится и попросту приходит в негодность вместо того чтобы принести доход.
«Кировлес» в долги залез
Значительная часть отчета посвящена результатам проверки КОГУП «Кировлес». За 9 месяцев 2009 года предприятие (учредитель - департамент госсобственности) получило убыток 225,4 млн. рублей. Согласно отчету, одной из основных его причин стала высокая арендная плата. Предприятие само устанавливает цены и тарифы на все виды работ и продукцию. Однако по итогам проверки прейскуранта цен на реализованную продукцию у «Кировлеса» не обнаружено. Установлены систематические отклонения в цене по однородным товарам. Так, по Афанасьевскому лесхозу предпринимателю Чераневу и ООО «Микс» баланс хвойный (ель длиной 6 мм) реализован разницей в стоимости почти 212 рублей за кубометр. Разброс цен в два и более раз обнаружен также при реализации круглых и обрезных пиломатериалов.
Вместе с этим кредиторская задолженность за 2009 год возросла на 173,8 млн. рублей и составила 297,3 млн. рублей. Рентабельность продаж за 9 месяцев 2009 года составила минус 43%. При этом, по заключению КСП, для повышения эффективности управления имуществом КОГУП использует не все резервы, нарушает ряд статей федеральных законов. Управление охраны окружающей среды и природопользования области, например, выявило нарушения природоохранного законодательства: КОГУП «Кировлес» вырубил 407 кубометров древесины при проведении рубок ухода вместо 242 разрешенных. Возбуждено уголовное дело.
Фотографии: Вадим Коновалов
|
Справка
Лесопромышленная деятельность сосредоточена на 1468 предприятиях, или 3,5% от общего их количества. Зарегистрировано 959 «лесных» индивидуальных предпринимателей (2,3% от общего числа). Доля малых предприятий – 16,6%. Доля работников, занятых на предприятиях ЛПК, составляет 5,6% от общего числа работающих во всех отраслях экономики области. |
В статье:
КОГУП «Кировлес», Алексей Помаскин







Инфографика
