«Национальное достояние» становится слишком дорогим

В 2006 году премьер-министр Дмитрий Медведев объявил газификацию России «пятым нацпроектом». Для населения и пикирующей в кризис промышленности это было обещание дешевого и доступного топлива. На деле, спустя почти 8 лет, ситуация оборачивается совсем другой стороной: газ превращается в элемент манипуляции. Подсадив страну на этот ресурс, у газового монополиста появляется сильнейший инструмент не просто влияния - манипуляции. И пока все эти годы промышленники в радостном предвкушении сдавали на металлолом свои распиленные мазутные хранилища, «газовая удавка» затягивалась все сильнее.

В итоге прогноз такой:

• до 2030 года газ для населения (равно как и электроэнергия) подорожает примерно в пять раз. И это - прогноз правительства РФ, а значит, в реальности цифры будут еще выше;
• к 2020 году Россия будет газифицирована «до идеального уровня», заявляет заместитель председателя правления Газпрома Валерий Голубев. Таким образом, зависеть от «национального достояния» будет около 85% населенных пунктов нашей страны (сейчас уровень газификации составляет 63,2%; доступ к газовому ресурсу имеют 70% городских жителей; 46,8% - сельское население).

Цены на газ будут расти

Начиная с 2011 года оптовая цена на газ, добываемый Газпромом, для российских потребителей будет определяться по формуле, обеспечивающей равную доходность его поставок на внешний и внутренний рынок. Так определено в постановлении правительства № 333 от 28 мая 2007 года.

Это дает возможность ежегодно взвинчивать внутренние цены на газ темпами, в несколько раз превышающими инфляцию. В итоге сегодня российский потребитель получает газ по ценам, которые считаются высокими даже для мирового рынка. Например, в июле, пока потребление газа было не таким высоким, а значит, повышение цены могло пройти незамеченным, цены взлетели аж в два раза. И сейчас, когда промышленники подбивают свой баланс, оказывается, что цена за 1000 кубометров голубого топлива вышла на уровень 175 долларов. И это при том, что китайцам мы отдаем «национальное достояние» по 90 долларов за 1000 кубометров газа. Напрашивается просто взрывоопасный вопрос: так для кого газ национальное достояние?

Взвинчивая цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, резко снижается конкурентоспособность любого производства, создавая тем самым условия для того, чтобы ввергнуть нашу экономику в кризис как можно глубже. А за аналогичными примерами ходить далеко не надо, достаточно вспомнить Закон об энергосбережении, который требует от всех наших предприятий чудовищных и совершенно бессмысленных затрат, призванных в конечном счете усилить их неконкурентоспособность. Чего стоит один только запрет на использование ламп накаливания и требование замены их «энергосберегающими» лампочками, которые в 20-30 раз дороже, а срок службы у них из-за больших перепадов напряжения в наших сетях в 10-20 раз короче.

Дело - труба

За рубеж Газпром отправляет газа больше, чем поставляет на внутренний рынок. Между тем наращивание экспортных поставок невозобновляемого сырья, разрабатываемые запасы которого быстро истощаются, а освоение новых связано с колоссальными затратами, может быть оправдано только крайней необходимостью заработать валюту. В то же время для покрытия дефицита ресурса природный газ приходится закупать в Туркмении, Узбекистане, Казахстане, Азербайджане... Получается, что именно ради крупномасштабного наращивания экспорта и надо срочно осваивать новые месторождения. Иначе, мол, придется урезать наполовину поставку газа российским потребителям.

Другой не менее важный вопрос: куда вкладывает деньги, изъятые у нас с помощью непомерно завышенных тарифов, сам газовый монополист? Вместо того чтобы тратить их по назначению (на освоение новых месторождений) в ходе развернувшегося в последнее десятилетие передела собственности, оно скупало акции «Сибура», «Сибнефти», «Томскнефти», РАО ЕЭС, «Мосэнерго» и множества других компаний.

Кроме того, газовый монополист в огромных количествах распихивал не только деньги, но и доставшееся ему при приватизации газового гиганта имущество по многочисленным «дочкам». Причем создавались не только «профильные» дочерние предприятия вроде Межрегионгаза, но и в огромном количестве «непрофильные», такие, как «Газпромбанк», «Согаз» (страховая компания), «Газфонд» (частный пенсионный фонд), «Газпром-медиа» (телеканалы НТВ, ТНТ, другие медиа-активы).

Ценообрастание

На выходе с магистрального газопровода газ получает «дочка» Газпрома - Межрегионгаз. Эта компания, в свою очередь, по переданным ей газопроводам подводит газ к границам регионов и перепродает его своим «дочкам». А те уже - напрямую или через других посредников - потребителям: предприятиям и населению.

А у этих «дочек», «внучек» и прочих посредников тоже очень хороший аппетит. Так что к потребителям газ поступает от всей этой газпромовской семейки по ценам куда более высоким, чем на выходе из магистрального газопровода. И в каждом населенном пункте эти цены разные - в зависимости от прожорливости посредников.

Если все это привести к общему знаменателю, то получится, что российские потребители за кубометр голубого топлива платят газпромовской семейке ничуть не меньше, чем она имеет от западных потребителей. И все разговоры не только об «убыточности», но и о невыгодности поставок газа на внутренний рынок - чистое лукавство.

А ведь здесь еще не учтено, что Газпром покупает нашу рабочую силу и наше оборудование совсем не по тем ценам, что на Западе. Да и реальная покупательная способность рубля гораздо выше, чем его официальный валютный курс. К тому же у правительства всегда есть в запасе вполне рыночный механизм обеспечения равной (или, наоборот, неравной) доходности экспортных и внутренних поставок. Это экспортная пошлина. Ее всегда можно поднять, чтобы ограничить экспорт, или снизить, чтобы его стимулировать.

Так что никаких внятных аргументов в пользу приведения внутренних цен на газ к «европейскому» уровню не существует. Есть лишь непомерные аппетиты крупнейшей российской монополии и тех, кто с нею связан.

Кстати, абсурдная схема повышенной платы за перерасход или недобор газа существует только в России. Как можно вообще уложиться строго в лимит при счетчике ежедневного потребления?

Газ для всех, по предоплате

В конце октября власть объявила об очередной газовой удавке для регионов. Премьер-министр России Дмитрий Медведев на совещании о поставках газа сообщил, что надо решать проблему должников России. По его словам, настала пора отказаться от «газового коммунизма».Поступило предложение бороться с неплатежами за газ с помощью авансовых выплат, которые должны будут производить управляющие компании.

Сегодня по стране долги за газ составили 100 миллиардов рублей, причем 45 млрд 300 млн из них - это деньги, не поступившие от населения. Дмитрий Медведев заявил, что государство должно обеспечить условия для 100%-ного сбора платежей. Для этого было предложено внести в законодательство соответствующие изменения. Инициативу Дмитрия Медведева поддержал глава Газпрома Алексей Миллер. Он считает, что необходимо ввести авансовые платежи за газ для населения. К тому же такая практика распространена в ряде стран Восточной Европы и Прибалтики.

Ранее Миллер призвал Украину оплатить просроченные счета за поставки газа на 882 млн долларов. К слову, дороже, чем россиянам. Газ только для Украины - по 250 долларов за 1000 кубометров. По его словам, Газпром неоднократно шел украинским коллегам навстречу в вопросах выполнения ими условий контракта.

В то же время обсуждается снижение цен на газ для Китая. Для наших товарищей из Поднебесной эти цены чуть ли не коммунистические - 90 долларов за 1000 кубометров. Нам это объяснят грядущими великими совместными проектами.

На задвижке

И пока «газовая удавка» затягивается все сильнее, те же промышленники начинают сожалеть о том, что когда-то отказались от того же не экологичного, но дешевого мазута. Сейчас мазут в пересчете на условные единицы в два раза дешевле, чем газ. И чем дальше - тем перспектива все хуже.

Украина по предварительному анализу слезет с газовой российской иглы к году так 2020-му, а значит, эти потери будут компенсированы за наш счет. На предприятиях окончательно внедрят счетчики с электронным правлением, но снять «газовую удавку» будет невозможно: один неверный шаг, одна задержка с оплатой на пару минут... - включится задвижка.