Облправительство обошлось без сговора

Приобретением здания для размещения в нем дома-интерната для инвалидов областное правительство начало заниматься еще в первой половине 2011 года. Согласно акту проверки УФАС по Кировской области, правительство пришло к выводу о том, что вместо ремонта имеющихся корпусов «Ивкинки» гораздо выгоднее будет купить новое помещение.

Вятской торгово-промышленной палатой для департамента госсобственности было проведено исследование рыночной стоимости подходящего здания, в результате было определено два варианта рыночной стоимости: 50 и 72 млн рублей. В июле на официальном сайте zakupki.gov.ru правительство разместило извещение о проведении открытого конкурса на приобретение в областную собственность помещения для дома-интерната. В техническом задании были четко прописаны критерии: общая площадь не менее 4 тыс. 500 кв. м, материал стен: кирпич, срок эксплуатации не более 25 лет, с бассейном, на земельном участке площадью не менее 1,5 га. Здание к тому же должно было быть коридорного типа. Цена контракта установлена в размере 50 млн рублей.

Однако ни на этот конкурс, ни на два последующих не было подано ни одной заявки, пока цена контракта не возросла до 62 млн рублей. Вот тогда и появилось ООО «Ювента». Конкурс был вновь признан несостоявшимся, но поскольку заявка соответствовала всем требованиям, позже договор о покупке с компанией был заключен.

Вскоре по заявлению спикера ОЗС Алексея Ивонина УМВД полиция занялась проверкой данной сделки. По мнению Алексея Максимовича, реальная стоимость здания профилактория не превышает и 20 млн рублей. По поручению УБЭП к проверке подключилась и антимонопольная служба.

УФАС нарушений не нашло

Как пояснил и.о. начальника Кировского УФАС Артем Молчанов, проверка была проведена на предмет соблюдения закона о защите конкуренции и размещения заказа. «Нами были затребованы все документы по данной закупке. Изучалась заточенность технического здания под конкретный объект и, соответственно, в рамках мероприятия мы запросили в бюро Ростехинвентаризации и КОГУП БТИ, которые учитывают все объекты недвижимости, данные о том, сколько в городе Кирове подобных зданий, отвечающих техническим требованиям, и является ли помещение по проезду Колесникова, 2 уникальным, единственным и соответствующим требованиям, - поясняет Артем Владимирович. - В результате были получены ответы о том, что Ростехинвентаризация и БТИ не могут сделать выводы, что это единственное здание, соответствующее заявленным характеристикам. В пример можно привести здание санатория «Авитек», которое тоже расположено в черте города Кирова».

В итоге Кировское УФАС пришло к выводу: оснований полагать, что техническое здание сформировано под единственный объект, нет, а поэтому не усматривается и наличие сговора между потенциальными (на тот момент) продавцом и покупателем. Результат проверки уже направлен в правоохранительные органы и департамент госсобственности Кировской области.

Давать какие-либо комментарии по этому поводу Алексей Максимович отказался. В УФАС же проверять данные о заявленной им стоимости помещения не стали. По словам Молчанова, оценивать, насколько дорого или дешево был куплен профилакторий - не предмет проверки, а скорее последующий вывод, т. е. разбираться с ценой стали бы только при наличии нарушений.

Тем временем губернатор Никита Белых в эфире радио «Эхо Москвы» заявил, что все обвинения Ивониным надуманы, мол, сделка длилась более двух лет и спикер ОЗС лично подписывал все бюджеты.

Строить было некогда

Как пояснили «Репортеру» в департаменте госсобственности, необходимость покупки именно этого здания была связана с требованиями Федерального центра, так как срок ожидания по путевкам в подобные санатории на момент покупки составлял 5 лет - мужчины, 3 года - женщины.

По подсчетам ведомства строительство нового здания вышло бы намного дороже - порядка 300-400 млн рублей. А из других зданий по параметрам подходил еще, например, санаторий «Авитек», но якобы «за такие деньги продаваться они не стали». Кроме того, департамент соцразвития «прописал четкие требования, которые были внесены в конкурсное задание», поэтому на взгляд представителей департамента госсобственности, «с точки зрения законности, все было грамотно».

Между тем заявление главы региона о том, что сделка длилась два года, отнюдь не является новостью. Так, ранее наши источники в силовых ведомствах утверждали, что нынешнему главе ведомства Павлу Смертину, якобы, аж два раза рекомендовали не проводить этот конкурс в таком формате и с этой фирмой.

Сейчас власть, видимо, делает все, чтобы опровергнуть очевидные данные о том, что сделка могла быть совершена в интересах отдельных лиц.

Дом за 16 миллионов

Как оказалось, это не единственный случай госзакупок, попавший в поле зрения правоохранительных органов. Так, в феврале 2011 года СУ СКР по Кировской области возбудило уголовное дело по ст. 283 УК РФ (халатность) в отношении начальника отдела приватизации департамента госсобственности Сергея Казаковцева. Поводом тому стала покупка для профтехучилища здания в поселке Свеча за 16 млн рублей. При этом заявленным характеристикам соответствовал лишь дом частного лица, выкупленный им у администрации всего за 700 тыс. рублей.

Поручение тогда давал губернатор Никита Белых. Однако обвинение так никому и не было предъявлено. По словам старшего помощника руководителя СКР по Кировской области Андрея Василькова, по данному делу уже вынесено постановление об отказе в возбуждении дела.