Кировский лес так и не вышел из сумрака
По состоянию на 1 января 2014 реальную деятельность в лесном хозяйстве региона осуществляют более 2600 налогоплательщиков. В 2013 году доля налоговых поступлений от налогоплательщиков ЛПК в структуре консолидированного бюджета Российской Федерации составила 2,5% или 882 млн рублей (за 9 мес. 2013 г. в Вологодской области - 4% или 1,1 млрд. рублей, в Костромской области - 9,3% или 1,5 млрд. рублей). В отраслевом разрезе лесное хозяйство декларирует налоговую нагрузку по налогу на прибыль ниже среднероссийского показателя - 0,5% (в РФ - 0,8%).
За 2013 год в отношении лиц, работающих в лесопромышленном комплексе, возбуждено 13 уголовных дел по схемам незаконного возмещения НДС. В отношении 6 лиц вынесены обвинительные приговоры, в том числе 5 - с реальными сроками лишения свободы.
«Сегодня отсутствие достоверной и полной информации о фактических заготовителях леса и участниках рынка не дает возможности определить фактического собственника заготовленного леса и лиц, получающих реальный доход, - говорят в налоговой. - Этим пользуются недобросовестные налогоплательщики. Уже не первый год Управление Федеральной налоговой службы на совещаниях и рабочих встречах в правительстве области и региональном парламенте предлагает изменить условия лесопользования в нашем регионе для повышения прозрачности в этом секторе экономики. Очередной шаг сделан российскими парламентариями. В декабре 2013 года принят Федеральный закон № 415-ФЗ от 28.12.2013 года, который предусматривает создание единой государственной информационной системы учета древесины, которая поможет решить проблему и с нелегальной лесозаготовкой, и со схемами реализации лесопродукции».
Принципиальную позицию по по охране леса и надзором за деятельностью лесопользователей занимает Кировская межрайонная природоохранная прокуратура. Напомним, создание в июне прошлого года называют в этом вопросом принципиальным моментом. С тех пор именно природоохранные прокуроры «закручивают гайки» «черным» лесорубам. В самом ведомстве также отмечают, что это направление является приоритетным, а проблема - крайне актуальной. Чтобы работа была еще более плодотворной, Кировская межрайонная природоохранная прокуратура постоянно сотрудничает департаментом экологии и прочими организациями, а также с главным утилизатором отходов лесопиления и низкосортной древесины - Кировским биохимзаводом. Встречи, обмен информацией, постоянный надзор, работа с органами власти - вот неполный спектр работы природоохранных прокуроров. В итоге - множество возбужденных дел и надежда на то, что в лесах наконец-то наводят порядок.
Лес рубят - опилки горят
В нашем лесном регионе, помимо недобросовестных лесников, актуальна другая проблема - утилизации отходов лесопиления. Представьте: если налоговая признает проблемы теневого оборота леса, то каков масштаб проблемы, связанной с утилизацией отходов лесопиления! Понятно, что раз теневые дельцы от леса не обременяют себя легализацией своих доходов и уплаты налогов, то вопросом «а не прибрать ли за собой в лесу?» они не задаются и подавно.
Оттого и проблема утилизации отходов деревопереработки имеет сегодня, несмотря на работу многих ведомств в этом направлении, грандиозные масштабы. Свалки опила и оставленной низкосортной древесины - повсюду. Мало того, что в пожароопасные периоды они легко воспламеняются, так завалы опила, щепы и прочих отходов «лесоповала» приносят огромный и, подчас, уже не поправимый, вред экологии и здоровью людей.
Так, отходы деревопереработки выделяют фенол, формальдегиды, диоксины и другие ядовитые вещества. Такие смердящие свалки ежегодно все ближе и ближе подбираются к городу, грозя настоящим «опилогеддоном». А в результате - снижение иммунитета, развитие аллергических заболеваний, рост онкологии, аномалий, уродств.
Как говорят некоторые «лесники», нужно менять подход к технологии вырубки леса. «Сейчас весь мир вырезает хлыстами, а у нас лишь 1/3 с лесосеки - это пиловочный материал, который имеет коммерческий потенциал. 2/3 с лесосеки - это низкосортная, «бросовая» древесина», - рассказывает собеседник, пожелавший по понятным причинам остаться неназванным. Именно такую «бросовую» древесину обычно и оставляют на вырубках гнить и гореть. А ведь ее можно и нужно вовлекать в оборот, чтобы помочь лесникам.
Помочь лесопереработчикам себе в убыток
На единственном предприятии, готовом вовлечь в оборот не только отходы, но и низкосортную древесину - ООО «Кировский БиоХимЗавод» - говорят: «Для этого в том числе БХЗ и строился!». Чтобы помочь лесопользователям, БХЗ возрождает за свой счет площадки по сбору опила в традиционно «лесных» районах - Слободском и Нагорском; на очереди - площадка по сбору отходов в Белой Холунице.
Ведь до сих пор нет системы законного выявления и ликвидации свалок отходов «лесоповала». И пока экологическая и экономическая катастрофа предотвращается лишь силами конкретного предприятия. Так, каждые сутки на кировский «Биохимзавод» поступает только с территории города 1000 плотных кубометров опила - отходов деревообработки. Тысяча плотных кубометров - это целый железнодорожный состав из 60 вагонов.
Только в черте города Кирова у «Биохимзавода» 49 контрагентов - компаний, чей бизнес связан с деревообработкой. И далеко не все привозят опил самостоятельно. Чаще отходы доставляются транспортом «БХЗ». Для этого предприятие приобрело целый парк кузовных «Тонаров». «Все это обходится нам очень недешево, - говорят на заводе. - Например, одни расходы на транспортировку опила на площадку «Биохимзавода» (техобслуживание, топливо, налоги, заработная плата водителей) обходятся предприятию в более чем 700 тысяч рублей в сутки. Если бы не другие проекты, такие расходы нам было бы не потянуть».
Получается, за свой счет «биохим» обслуживает предпринимателей, которые рискуют «утонуть» в опиле. На Кировском БХЗ убеждают: предприятие не прекратит переработку отходов лесопиления. Однако легко представить, что если вдруг по каким-то причинам, не зависящим от самих биохимиков, биохим не сможет больше перерабатывать отходы? Тогда перед городом, а затем и всей областью, встанет очень непростая проблема, настоящий экологический коллапс. Подсчитаем: за год у нас бы скопилось по меньшей мере 365 000 плотных кубометров опила. Эти объемы очень быстро добралась бы и до областного центра: мы были бы вынуждены жить в опиле! И налоговики не просто бы недосчитались поступлений от лесопромышленного комплекса - этих бы поступлений просто не было.