Сергея Вандышева освободили от наказания

Дело на Вандышева завели в ноябре 2016 года. По версии следствия, бывший глава департамента промышленного развития Кировской области, находясь на этой должности, не исключил ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» из участников инвестиционного проекта. Хотя причины для этого имелись веские. Чиновника тогда сразу же отстранили от работы.

Дело Сергея Анатольевича рассматривали в Октябрьском суде Кирова, и виновным его в итоге признали в халатности, а не в злоупотреблении полномочиями. Судья Фоминых посчитал, что доказательств корыстной составляющей и личной заинтересованности гособвинение не представило.

Инвестпроект с опозданием

20 ноября 2007 года Вандышева назначили на должность главы департамента промышленного развития Кировской области.

В конце декабря 2009 года заявка ООО «Шабалинский деревообрабатывающий завод» на реализацию инвестпроекта была утверждена, с ним заключили договоры аренды лесных участков по сниженным арендным ставкам. Инвестпроект предполагал «создание лесоперерабатывающего предприятия на основе сырьевой базы Свечинского лесничества».

В соответствии с концепцией инвестиционного проекта ООО «Шабалинский ДОЗ» должен был вложить в 2009 году 45 млн 432 тыс. рублей, в 2010 году - 170 млн 424 тыс. рублей, в 2011 году - 65 млн 974 тыс. рублей, в 2012 году - 59 млн 284 тыс. рублей. Общая сумма инвестиций - 341 млн 114 тыс. рублей.

С 2010 года ДОЗ стал нарушать календарный план реализации инвестиционного
проекта. Это давало законные основания для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков. Но Вандышев, по мнению следствия, из «корыстной заинтересованности» принял незаконное решение не направлять в адрес ООО предписания об устранении отставания.

В вину ему ставили то, что он не предложил правительству Кировской области исключить проект ДОЗ из перечня приоритетных. Отметим, что инвестпроект исключили уже в 2015 году приказом Минпромторга России № 41.

По мнению обвинения, действия Вандышева нарушили права и интересы «неопределенного круга граждан и организаций», которым могли быть отдать участки завода. Речь, в частности, о следующих землях: Новотроицкое участковое лесничество, Ленинское участковое лесничество, Высокораменское участковое лесничество, Черновское участковое лесничество, Свечинское участковое лесничество, Юмское участковое лесничество, Шмелевское участковое лесничество, Спасское участковое лесничество, Гостовское участковое лесничество.

Дело Сергея Вандышева

На одном из рабочих совещаний у Никиты Белых Вандышеву поручали внести в ООО «Шабалинский ДОЗ» предписание, чтобы инвестор устранил нарушения сроков реализации инвестпроекта. Отмечалось, что отставание по графику реализации составило более 3 лет: на 01.01.2014 размер привлеченных инвестиций составил 95 млн 400 тыс. рублей из планируемых на эту дату 341 млн 100 тыс.

После исключения проекта из перечня приоритетных был сделан перерасчет стоимости аренды участков для инвестора. Во время судебного следствия посчитали: по трем договорам аренды лесных участков общая сумма взыскания с ООО «Шабалинский ДОЗ» составила 60,7 млн рублей в федеральный и региональный бюджет, а также предполагается неустойка в размере 5,9 млн рублей.

Следствие полагало, что Вандышев преследовал личные цели: хотел получить выгоды имущественного характера в пользу ООО «Шабалинский ДОЗ», «приукрасить действительное положение дел», создать «видимость надлежащей работы возглавляемого департамента», а также желал «продвинуться по службе и придать своей деятельности мнимую эффективность».

Однако доказательств корыстной заинтересованности в действиях Вандышева суд не нашел. Не обнаружили и доказательств, подтверждающих наличие тяжких последствий в виде неполучения бюджетом РФ и бюджетом Кировской области значительных сумм арендной платы, которую должен был отдать завод.

Действия Сергея Анатольевича переквалифицировали с ч. 3 ст. 285 УК РФ на ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Виновным он себя не признал, заявив: департамент промышленного развития Кировской области не являлся заинтересованным органом, плюс у него не было полномочий принимать решение об исключении проекта ООО «Шабалинский ДОЗ» из перечня приоритетных.

Октябрьский суд признал Вандышева виновным и назначил штраф в размере 70 тыс. рублей. Однако в связи с истечением срока давности бывшего чиновника освободили от наказания.