Нефтяное пятно на Вятке оценили в 800 рублей

Масляное пятно на поверхности реки Вятки в районе города Слободского было замечено 31 июля 2010 года. На следующий день загрязняющие вещества расползлись по поверхности реки на несколько километров, появилась реальная угроза прекращения водоснабжения в Кирове и Кирово-Чепецке. В ходе прокурорской проверки было установлено, что нефтепродукты попали в Вятку со сточными водами из реки Чернушки. Пробы, взятые в месте впадения рек, показали превышение ПДК содержания нефтепродуктов в воде аж в 36 раз! При этом высокий уровень загрязняющих веществ был выявлен в сточных водах фанерного комбината «Красный якорь».

По результатам проверки Роспотребнадзором по Кировской области было вынесено постановление о назначении ЗАО «Красный якорь» штрафа в размере 320 тыс. рублей по ч.2 ст. 8.42 КоАП РФ (использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами) и должностному лицу в сумме 800 рублей по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании). Кроме того, «Красному якорю» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Оба постановления и предписание впоследствии были обжалованы руководством фанерного комбината. Основанием послужил тот факт, что в Кировской области в настоящее время не утверждены в установленном порядке зоны охраны источников питьевого водоснабжения. Не вызывает сомнений, что Вятка относится именно к таким источникам, но раз официального перечня нет, то получается, и сливать в реку можно безнаказанно все что угодно.

В Кировской области охранять нечего?

Как пояснил «Репортеру» заместитель начальника отдела юридического обеспечения Роспотребнадзора по Кировской области Олег Шишмаков, перечень охраняемых зон был установлен еще в 1987 году постановлением исполнительного комитета Кировского областного совета народных депутатов. Правда, в свое время правительство региона его отменило, а затем внесло свои поправки. Сейчас же постановление вновь считается действующим нормативно-правовым актом, поскольку иного порядка охраняемых объектов не существует.

Однако Арбитражный суд Кировской области посчитал решение «О зоне санитарной охраны источника водоснабжения г. Кирова» не действующим, а значит у «Красного якоря» отсутствует состав преступления. В связи с этим было вынесено решение об отмене постановления о назначении штрафа предприятию в размере 320 тыс. рублей. На решение суда управлением была подана апелляционная жалоба, но и суд второй инстанции ответил отказом.

Напоминаем, что в каждом регионе устанавливаются зоны, где запрещен сброс каких-либо загрязняющих веществ, в Кировской они определены только документом 1987 года. «По мнению суда, все объекты, которые были установлены этим постановлением, теперь являются недействующими, иными словами получается, что в Кировской области таких зон нет», - говорит Олег Шишмаков.

В настоящее время Управлением Роспотребнадзора подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского региона на решения арбитражных судов обеих инстанций. Постановление же о назначении штрафа в размере 800 рублей должностному лицу Ленинским районным судом признано законным, поскольку нарушение санитарных правил выразилось в несоответствии сбрасываемых вод гигиеническим нормативам, не- обеспечении реализации водоохраняемых мероприятий. Предписания по оборудованию ливневой канализации с территории самого предприятия Арбитражный суд также признал законными.