Проверки в ТЦ в области выявили более тысячи нарушений
После трагедии в Кемерово по всей России начали проверять на пожаробезопасность торговые центры и объекты с массовым пребыванием людей. Кировскую область тоже захлестнула волна проверок. Однако о ее масштабах ничего не говорилось.
Заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Константин Бармин рассказал порталу Newsler.ru, что в течение марта-апреля проверки на пожаробезопасность были проведены в торгово-развлекательных центрах, культурно-зрелищных объектах, а также иных объектах с массовым пребыванием людей на территории Кировской области.
Всего было проверено 440 объектов, 76 из которых торгово-развлекательные центры. Проверки показали, что почти у половины (206) объектов имеются нарушения требований пожарной безопасности. Из 76 ТЦ проверку прошли только 16.
«Кроме того, органами надзорной деятельности принято участие в качестве специалистов в проведении прокурорских проверок исполнения законодательства о пожарной безопасности на 330 объектах с массовым пребываем людей, из них в 116 торговых центрах, выявлено 1 тыс. 424 нарушения нарушений пожарной безопасности (935 в ТЦ)», - поясняют специалисты.
Реальность и наказание
А теперь вот она реальность: в целом было выявлено 2 тыс. 155 нарушений (!), из которых 1 тыс. 56 в ТРЦ. Владельцы и собственники зданий устранили пока только 619 нарушений (438 в ТРЦ). 69 юридических (18 — ТРЦ) и 158 должностных лиц (46 — в ТРЦ) были привлечены к административной ответственности. На злостных нарушителей в суд были поданы иски с требованием устранить все выявленные в ходе проверок нарушения.
«Судами было вынесено 15 определений о принятии обеспечительных мер в части приостановления эксплуатации объектов защиты до вступления решения суда в законную силу, - рассказали в МЧС. - По данным делам судами вынесено 2 решения с запретом эксплуатации объектов защиты до устранения нарушений требований пожарной безопасности».
Собственники 8 объектов устранили нарушения, которые влекут угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому уже возобновили свою деятельность. В настоящее время норма обеспечения действует по 5 объектам. «Всем объектам выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установлен контроль за их исполнением», - поясняют в ведомстве.
Все законно, но опустить попробуют
Что касается детских игровых зон на последних этажах, то все довольно печально. На сегодняшний день размещение детских комнат в ТРЦ регламентируется общестроительной нормой «Общественные здания и сооружения», которая включена в Перечень национальных стандартов сводов правил. В этих документах и говорится, что детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 метров от эвакуационного выхода.
Есть одно НО: этот свод правил распространяется только на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий (!). То есть нынешние ТЦ не попадают под эти правила. Правда, данный документ был принят в 2012 году, а, насколько помнится, некоторые кировские торговые центры после этого проводили капитальные ремонты и все равно организовывали детские зоны на последних этажах. К тому же исполнение данного требования никем не проверяется.
Напомним, что федеральный закон от 18 декабря 2006 года №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ…» полностью исключил участие органов МЧС в выборе площадок строительства и приемке завершенных объектов. Также они не имеют права контролировать соблюдения требований пожарной безопасности в градостроительной и проектно-строительной документации. Вот и пожинаем плоды.
Попытка не пытка
Однако трагедия в Кемерово заставила чиновников пересмотреть действующее законодательство: возможно, собственников ТЦ обяжут спустить игровые зоны на нижние этажи. А пока в Кировской области это пытается сделать ГУ МЧС.
«Мы проверили все торговые центры, где на верхних этажах находятся детские зоны. В предписании мы предложили собственникам объектов перенести игровые зоны на нижние этажи в соответствии с нормативами. Сложность только одна — это строительная норма, не пожарная. В настоящее время в нормативных документах не регламентируется этот порядок, - пояснили в МЧС. - В тех ТЦ, где сейчас размещены детские зоны, возможно, решения принимались в рамках каких-то специальных отступлений от действующих норм. Есть предпосылки к тому, что правительство РФ обяжет собственников зданий перенести игровые зоны вниз».
В ведомстве добавили, что часть предписаний с требованием перенести детские зоны на нижние этажи уже устояла в суде (приняты к исполнению). «В дальнейшем будем смотреть, как это требование устранили. Будем ждать», - добавили в МЧС.
Так, например, такое предписание получил ЦУМ, у которого на четвертом этаже расположена детская игровая зона. Специалисты отмечают, что кировскому ЦУМу будет сложно перенести игровую зону вниз. «У них только один выход — просто ее [детскую зону] ликвидировать».
