«Росатом» презентовал в Кирове систему обращения с отходами I и II классов
Согласно Федеральному классификатору отходов, сегодня в стране насчитывается более 400 видов отходов I и II классов опасности.
Это свинец-содержащие отходы (автомобильные и промышленные свинцово-кислотные аккумуляторы, отходы электрического кабеля), ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы, термометры и другие приборы, содержащие ртуть), отходы химических источников тока (батарейки, источники бесперебойного питания, аккумуляторы), органические отходы (в основном отходы химического и нефтехимического производства), водные неорганические отходы (отработанные растворы кислот, щелочей, гальваношламы).
Однако нынешний порядок их утилизации имеет недостатки: это отсутствие учета обращения с отходами в режиме реального времени, теневой рынок, отсутствие современных технологий и мощностей. Все это приводит к увеличению накопленного экологического вреда, стихийным свалкам и заброшенным объектам, рассказала в ходе форума начальница управления по реализации проектов в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Инесса Федорчук.
«Неэффективность обращения с отходами I и II классов опасности – это прямая угроза нашей безопасности. Печально известные объекты накопленного вреда: «Химпром» в Усолье-Сибирском Иркутской области, полигон «Красный бор» в Ленинградской области, на который со всего Советского Союза десятилетиями свозились промышленные отходы. Непростая ситуация с промышленными отходами, сложившаяся в России, послужила предпосылкой к модернизации обращения с отходами данных классов», – отметила Инесса Федорчук.
С 1 марта 2022 года в России начнется работу новая прозрачная система обращения с опасными отходами I и II классов. С этого момента образователям таких отходов нужно будет вносить данные в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами (ФГИС ОПВК). Информационная система уже прошла необходимые тестовые испытания, и в декабре 2021 года она будет введена в эксплуатацию.
«Реализуемая система связывает воедино отходообразователей, а их порядка 40 тысяч, операторов по транспортированию и переработке (их порядка 8 тыс.), Федерального экологического оператора (ФЭО – предприятие Госкорпорации «Росатом») и заинтересованные органы федерального уровня исполнительной власти: Минприроды России, Росприроднадзор, ФАС России, Минтранс. С 1 марта 2022 года отходообразователи, которые не имеют собственных мощностей по обращению с такими отходами, обязаны будут передавать данные виды отходов ФЭО, заключая с ними договор на обращение. В свою очередь Федеральный экологический оператор самостоятельно или с привлечением подрядов обеспечит обезвреживание, утилизацию или их безопасное размещение», – сказала спикер.
По словам представителя Росатома, данная платформа станет «одним окном» для учета и контроля всего жизненного цикла отходов – с момента образования до утилизации, а также поможет прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику.
Поставщиками информации в систему будут и крупные отходообразователи, которые имеют собственные мощности по переработке и которые вправе осуществлять данный вид детальности без участия Федерального экологического оператора.
Кроме того, интеграция ФГИС ОПВК с информационными системами Росприроднадзора позволит обеспечить профилактику, предупреждение и снижение количества правонарушений в сфере охраны окружающей среды. Таким образом, система позволит вести учет и контроль всех данных на рынке обращения с отходами I и II классов опасности в режиме реального времени.
Участники конференции согласились, что в России, в том числе в Кировской области, тема экологии, утилизации отходов и бережного отношения к ресурсам с каждым днем становится все актуальнее.
Как отметила директор по развитию АО «Русатом Гринвэй» Екатерина Демичева, в стране каждый год образуется почти 8 млрд тонн отходов, но их объём постепенно увеличивается и множатся свалки. 40% сырья, используемых в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности и других сферах, должны быть вторичными – такие данные указаны в показателях стратегии развития до 2030 года. Именно такой технологический процесс, как рециклинг, позволит перерабатывать отходы и запускать вторично в производственный цикл, создавать новое сырье.
С этой целью в стране создаются современные экотехнопарки, основанные на принципах экономики «замкнутого цикла», когда отходы на одной стадии становятся сырьем для других. На сегодняшний день в производственную инфраструктуру включены семь производственно-технологических комплексов: «Михайловский» (Саратовская область), «Мирный» (Кировская область), «Камбарка» (Удмутрия), «Щучье» (Курганская область), «Восток» (Иркутская область), «Центр» (Нижегородская область) и «Западная Сибирь» (Томская область).
Экотехнопарк «Мирный» появится на базе объекта по уничтожению химоружия «Марадыковский» в Кировской области. Предполагается, что в «Мирном» будут перерабатывать как органику (отходы химического, нефтехимического производства), так и неорганические отходы (люминесцентные лампы, термометры, аккумуляторы и т.д.).
Радиоактивные отходы утилизироваться на мощностях объекта не будут. Экотехнопарк позволит эффективно и безопасно перерабатывать отходы, создаст с учетом сопутствующих производств порядка тысячи новых рабочих мест, обеспечит налоговые поступления в бюджет, повысит научный потенциал отрасли.
Во время обсуждения докладов спикеры «Росатома» также ответили на ряд вопросов, касающихся сроков строительства экотехнопарка в нашем регионе, а также заключения договоров по утилизации отходов ФГИС ОПВК и стоимости услуг. Инесса Федорчук пояснила, тариф на обращение с отходами I и II классов будет утверждаться Федеральной антимонопольной службой РФ.
«Система с 1 марта заработает и наша задача состоит в том, чтобы максимальное количество отходообразователей в ней зарегистрировались, чтобы на следующий год она заработала эффективно, чтобы все отходы поехали по назначению, а не в леса, как обычно бывает», – сказала Екатерина Демичева.
«Введение в эксплуатацию ФГИС ОПВК обеспечит и поможет наладить учет отходов на местах, даст возможность контролировать соблюдение схемы движения потоков отходов в целях избежания образования объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечит загрузку производственных мощностей добросовестных предприятий, занимающихся транспортированием и переработкой отходов, а также исключит коррупционные проявления в данной сфере. Данная информационная система облегчит работу и контролирующим органам. В соответствии с Федеральным законом № 89 «Об отходах производства и потребления» Росприроднадзору предоставляется доступ к системе. Росприроднадзор отвечает за получение сведений, выданные лицензии на обращение с отходами I и II классов опасности, а также обеспечит проверку сведений, предоставляемых поставщиками информации», - отметил заместитель руководителя Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора по Кировской области Ильдус Гизатуллин.
«Сегодня даже на Авито можно найти объявление «Приму и перевезу любые виды отходов». Но куда едут эти отходы, никто не знает. Кроме того, проблемой является то, что предприятия недостоверно показывают свою отчетность по этим видам отходов, - сказала министр охраны окружающей среды Кировской области Алла Албегова, - Главная цель - понять, где такие отходы образуются и какое их количество, а также добиться, чтобы предприятия открыто и достоверно показывали эту информацию в информационной системе».
В заключение добавим, что организаторами форума, который объединил участников 22 регионов страны, стали Федеральный экологический оператор, Вятский государственный университет и Информационный центр по атомной энергии Кирова (ИЦАЭ).
