Мобилизация в Кировской области: актуальный список отсрочек

21 сентября текущего года в России началась частичная мобилизация. 28 октября министр обороны Сергей Шойгу доложил президенту РФ Владимир Путину о ее завершении, отметив, что задание в 300 тыс. человек было выполнено. Затем, 1 ноября, сам глава государства заявлял о ее завершении.

Вскоре по Сети начали распространяться слухи о так называемой «второй волне» мобилизации. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на вопросы журналистов о перспективах «второй волны» частичной мобилизации, сообщал, что Кремль не ведёт никаких обсуждений по этому поводу.

Редакция Newsler.ru собрала всю информацию о том, какие категории населения подлежат призыву в рамках частичной мобилизации, а кто под нее не подпадает. Материал подготовлен на основе нормативно-правовых актов, официальных заявлений и сообщений властей.

Кто подлежит призыву в рамках мобилизации?

Как сообщили Ньюслер.ру в администрации губернатора и правительства Кировской области, в рамках частичной мобилизации призыву подлежат граждане Российской Федерации, состоящие на воинском учёте и пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ.

В разъяснениях Минобороны говорится, что это люди, которые имеют военно-учетную специальность. Приоритет отдается гражданам, которые имеет боевой опыт, полученный в ходе участия в боевых действиях. Факт наличия боевого опыта подтверждается только соответствующей записью в военном билете, уточняется на правительственном портале «Объясняем.рф».

Напомним, что, согласно статье 52 Федерального закона от 28.03.1998 No 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», запас ВС РФ создается из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас ВС РФ;
• успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования;
• успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
• не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Но, как отмечал Сергей Шойгу, женщин в рамках частичной мобилизации не призывали.

Как говорилось на портале «Объясняем.рф», в приоритетном порядке подлежат призыву на военную службу по мобилизации граждане, имеющие воинские звания:

• рядового и сержантского состава — в возрасте до 35 лет;
• младших офицеров — до 50 лет;
• старших офицеров — до 55 лет.

Между тем предельный возраст призыва составляет:

• для рядового и сержантского состава — до 50 лет;
• младшие офицеры — до 60 лет;
• старшие офицеры — до 65 лет.

Как отметили на портале, в период мобилизации призыву подлежат люди с категориями «А», «Б» и «В»:

• «А» — годен к военной службе;
• «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
• «В» — ограниченно годен к военной службе.

В рамках частичной мобилизации приоритет отдавался гражданам с востребованными военно-учётными специальностями. Это:

• мотострелки;
• танкисты;
• артиллеристы;
• водители;
• механики-водители.

Кто не подлежит призыву?

По данным облправительства, не подлежат призыву по частичной мобилизации граждане, которые не состоят на воинском учёте в военных комиссариатах (пункт 15 раздел 1 постановления правительства РФ от 27.11.2006 No 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»). В частности, это:

• освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• проходящие военную службу;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
• постоянно проживающие за пределами РФ;
• имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности России.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам России по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона от 26.02.1997 No 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ». Это следующие категории граждан:

• забронированные в порядке, определяемом Правительством РФ;
• признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до 6-и месяцев;
• занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
• являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать этих граждан;
• имеющие на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (граждане женского пола, имеющие одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
• имеющие жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении 3-х детей в возрасте до 16 лет;
• матери которых кроме них имеют 4-х и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
• члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы;
• пребывающие в добровольческих формированиях, содействующие выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании ВС РФ за пределами территории России.

Также есть дополнительные категории граждан, которые имеют право на отсрочку и не подлежат мобилизации:

• работники организаций оборонно-промышленного комплекса: руководители, специалисты и рабочие, работающие в организациях и участвующие в выполнении заданий государственного оборонного заказа (на период работы в организациях ОПК);
• работники аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, занимающихся разработкой, развитием, внедрением, сопровождением и эксплуатацией решений в области IT-технологий и обеспечением функционирования информационной инфраструктуры;
• работники организаций, являющихся российскими операторами связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, средств и линий связи общего пользования РФ;
• работники системообразующих организаций в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, являющихся учредителем или редакцией, издателем зарегистрированного СМИ, вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и распространении продукции СМИ;
• работники организаций, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение;
• лица, проходящие службу в Государственной противопожарной службе и состоящие на специальном воинском учёте;
• лица, находящиеся под административным надзором после освобождения из мест лишения свободы, где отбывали наказание по тяжкой статье;
• граждане, инфицированные ВИЧ;
• граждане, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере;
• также отсрочку могут получить люди, у которых в ближайшее время запланированы госпитализация и хирургическая операция. Для этого нужно явиться в военкомат и предъявить комиссии по мобилизации документы, подтверждающие плановое хирургическое леченине, после чего комиссия примет решение о целесообразности призыва по состоянию здоровья;
• сотрудники ФСИН и ФССП, состоящие на специальном воинском учёте;
• граждане, в отношении которых ведётся предварительное следствие;
• граждане, имеющие категорию годности по состоянию здоровья «Д»;
• гражданам, имеющим категорию годности по состоянию здоровья «Г», предоставляется отсрочка от призыва до 6 месяцев.

Кроме того, отсрочку могут получить граждане, получающие образование соответствующего уровня впервые, которые обучаются по очной и очно-заочной формам обучения:

• в образовательных и научных организациях по имеющим госаккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки);
• в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
• в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;
• в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

На время академического отпуска вне зависимости от их количества учёба не прерывается, а студент из вуза не отчисляется. Поэтому у него сохраняется отсрочка от призыв, говорится на портале «Объясняем.рф».

По закону на военную службу по мобилизации не подлежат люди, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (статьи 131 – 135 УК РФ) либо следующих преступлений:

• 205 – 205.5 УК РФ — преступления, связанные с терроризмом;
• 206 УК РФ — захват заложника;
• 208 УК РФ — организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем;
• 211 УК РФ — угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
• 220 УК РФ — незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами;
• 221 УК РФ — хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ;
• 275 УК РФ — госизмена;
• 275.1 УК РФ — сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией;
• 276 УК РФ — шпионаж;
• 277 УК РФ — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
• 278 УК РФ — насильственный захват власти или насильственное удержание власти;
• 279 УК РФ — вооруженный мятеж;
• 280 УК РФ — публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
• 282.1 – 282.3 УК РФ — преступления, связанные с экстремизмом;
• 360 УК РФ — нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой;
• 361 УК РФ — акт международного терроризма.

Помимо этого, недавно Ассоциация юристов России (АЮР) заявила о предоставлении отсрочек для адвокатов, помощников судей и секретарей суда. Председатель АЮР Сергей Степашин сообщил, что такой ответ дали ассоциации в Минобороны РФ.

Как проходит бронирование?

По данным правительства региона, бронируются граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ и работающие в органах государственной власти, в органах местного самоуправления и организациях. Как указано на портале «Объясняем.рф», бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится организациями, в которых они трудятся, на основании Перечня должностей и профессий. Данный перечень утверждается Межведомственной комиссией по бронированию и уточняется каждый год.

С соответствии с этим перечнем организация имеет право забронировать своих работников в возрасте начиная с 27 лет, по соответствующим должностям и профессиям, которые имеют существенное значение для обеспечения выполнения установленных мобилизационных заданий. Бронирование также проводится компаниями, осуществляющими иную деятельность в интересах обороны страны и жизнедеятельности населения в военное время, а также организациями, ведущими подготовку граждан по военно-учëтным специальностям.

По данным портала, бронь закрепляется за должностью, а не за конкретным человеком. Если работник увольняется или переводится с забронированной должности, он теряет право на отсрочку. Кроме того, бронь предоставляется не на все должности, а только на те, которые нужны для бесперебойной работы. Информацию о брони работников можно получить в военно-учётном столе (отделе кадров) предприятия. «Удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время» выдается забронированному работнику в кадровой службе.

Граждане, которые подлежат бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время отсрочки. В первую очередь это касается работников организаций оборонно-промышленного комплекса.

Информация, которая содержится в реестре ОПК, имеет ограниченный доступ и публикации не подлежит, сообщили на портале «Объясняем.рф». Компания может направить запрос о том, находится ли она в реестре, в адрес профильного департамента Минпромторга России (на электронный адрес экспедиции Минпромторга — info_admin@minprom.gov.ru). Ответ приходит «Почтой России» либо выдается на руки представителю компании.

Кроме того, Минцифры РФ был утвержден рекомендуемый перечень специальностей в сфере IT и связи для предоставления отсрочки в рамках частичной мобилизации (приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 сентября 2022 г. № 712). Перечень включает 195 различных специальностей и направлений подготовки.