«Центральный рынок» поделил депутатов на «прокуроров», «ответчиков» и «судей»
На прошлой неделе, на заседании Кировской городской думы, депутаты решили создать рабочую группу - для выяснения ситуации, сложившейся на муниципальном унитарном предприятии «Центральный рынок». В тот же день состоялось предварительное собрание. На нем руководителем группы почти единогласно был избран «главный борец с криминалом» Рудольф Стародумов, а в адрес администрации была направлена просьба - к следующему заседанию группы представить информацию о финансово-хозяйственной деятельности рынка.
5 февраля на новом заседании рабочей группы было озвучено, что помимо 12 народных избранников в ее состав вошли четыре представителя администрации: директор департамента муниципальной собственности Дарья Вознесенская, начальник отдела по работе с предпринимателями этого департамента Елена Береснева, председатель Контрольно-счетной палаты города Татьяна Харина, начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка Александр Седельников.
Просто таблица
В начале заседания Дарья Вознесенская предложила депутатам справку о показателях финансово-хозяйственной деятельности МУП «Центральный рынок» за 2010-11 год и 9 месяцев 2012 года. Справка оказалась простой таблицей, без любых пояснений.
Данный факт больше остальных возмутил Татьяну Черезову. Он заявила, что администрация должна была предоставить аналитическую записку, дать комментарии к обозначенным цифрам. «Я в этих цифрах объективно сориентироваться не могу!» - объявила депутат.
Дарья Вознесенская в свою очередь предложила депутатам задать конкретные вопросы. На это возмутился уже Рудольф Стародумов: дескать, вопрос и так был поставлен четко - предоставить информацию о финансово-хозяйственной деятельности МУПа.
И пока представители администрации искали, что ответить, депутат Алексей Шутов заметил, что «сотрудники администрации должны было предполагать, какие вопросы будут им заданы. Но они, видимо, мысли читать не умеют». И предложил коллегам вопросы конкретизировать.
Тут активность проявили Екатерина Тарловская (тут же снискавшая сравнение коллег с «прокурором») и Татьяна Черезова. Женщины дотошно уточняли каждый факт, дату и фамилию. Третья представительница прекрасного пола из числа депутатов - Надежда Шабалина, напротив, старалась сгладить все нападки на администрацию, за что на пару с Алексеем Анисимовым была награждена замечанием: мол, «вы как будто ответчики сидите».
Без ответов
Вопреки надеждам депутатов, полных ответов из уст чиновников не прозвучало. Представители администрации старались либо молчать (как Седельников), либо давать краткие пояснения (как Вознесенская). Так и не прозвучало внятных и подробных ответов, кем и как принимались планы хозяйственной деятельности рынка, кто контролировал работу МУПа, направлялись ли предупреждения и взыскания в адрес директора Сергея Лузянина, предпринимала ли что-то администрация по итогам проверок. «Меня интересует не столько работа рынка как такового, а административное руководство МУПами», - повторяла Черезова.
Чиновники сообщили, что предприятие само составляет план финансово-хозяйственной деятельности. В полномочиях ДДМС - только контроль. «Та прибыль, которая была запланирована, она получена», - уточнила Вознесенская. Но на заявление Журавлева «Я знаю, что рынок финансировал команду «Динамо» у Вознесенской комментариев не нашлось. Зато она отметила, что план ежегодно рассматривается и утверждается на комиссии в администрации, куда входят и депутаты.
На просьбу депутата Сергея Медовикова предоставить оперативную информацию по всему 2012 году, Дарья Александровна заявила, что «из-за уголовного дела на предприятии произведена выемка всех документов».
Аренда вне закона
Чуть больше картину прояснила председатель КСП Татьяна Харина. Она сообщила, что к 1 августа 2008 года, в связи с вступлением в действие закона о розничных рынках, все договора аренды надо было перевести в договора о предоставлении торговых мест. В 2008 году, проверив выполнение данного положения, КСП выявила, что рынок по-прежнему работает по договорам аренды. Было направлено представление. Однако в своем ответе на представление МУП «Центральный рынок» сообщил КСП, что арендаторы разрывать договоры не согласны. Кстати, одно из принципиальных отличий договора аренды в том, что он позволяет субаренду, а договор о предоставлении торгового места - нет.
Повторная проверка в декабре 2012 года показала: договора аренды остались. То есть, рынок за эти годы не только не расторг договора аренды, но и продлил их. При этом, как уточнила Харина, субаренда согласовывалась с администрацией. Также Татьяна Харина сообщила, что информация об итогах декабрьской проверки направлялась и главе города Владимиру Быкову, и главе администрации Дмитрию Драному. Реакции не последовало.
«Голову с плеч!»
Депутат Владимир Журавлев все заседание был в своем репертуаре: твердил, что если по Лузянину будет приговор, то задача думы - добиться, чтобы в администрации «полетели головы». Тут уже Екатерина Тарловская наградила категоричного Журавлева сравнением с «судьей».
Тем временем Дарья Вознесенская сообщила депутатам, что распоряжением администрации от 5 февраля директором рынка назначен Александр Шутов. На вопрос, кто он такой, ни представители администрации, ни депутаты ответа не нашли. Депутат Алексей Шутов поспешил отметить, что он ему не родственник. И кстати, он же открыл депутатам «страшный секрет»: «Центральный рынок» - еще не самое худшее муниципальное предприятие с точки зрения финансовых показателей». Алексей Шутов напомнил, что рынок неоднократно получал у думы согласие на получения кредитов. И отметил, что кроме коммерческих, у МУПов есть и иные задачи, в т.ч. социальные.
Дарья Вознесенская сообщила, что за 2012 год в администрацию не поступило ни одной жалобы по «Центральному рынку». На это Татьяна Черезова верно заметила: мол, такие обращения могли быть чреваты самим предпринимателям. И добавила, посмотрев на представителей администрации: «Едва ли кто-то сейчас возьмет на себя смелость дать оценку деятельности центрального рынка». Так или иначе, депутаты решили продолжить искать ответы на вопросы и пригласить на следующее заседание Дмитрия Драного и Александра Шутова.